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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性， 而社 会力量往往面临高 
成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究  院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府  投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降

低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构
运营

成本。